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  • 財政部表態房產稅意味著什么?

    樓市聚焦北京晨報2017-12-21 15:11

    肖捷在《人民日報》撰文:個人住房將按評估值征收房地產稅

    財政部部長肖捷的90個字再度引起各界對房地產稅的熱議。昨日,肖捷在《人民日報》發表署名文章,提及推動房地產稅立法和實施。

    按房屋評估值征收房地產稅

    肖捷撰文表示,按照“立法先行、充分授權、分步推進”的原則,推進房地產稅立法和實施。他同時提出,對工商業房地產和個人住房按照評估值征收房地產稅,適當降低建設、交易環節稅費負擔,逐步建立完善的現代房地產稅制度。

    實際上,肖捷提到的房地產稅是一個綜合的概念。據中原地產首席分析師張大偉介紹,一切與房地產經濟運行過程有直接關系的稅都屬于房地產稅,包括房地產業營業稅、企業所得稅、個人所得稅、土地增值稅、耕地占用稅等。備受關注的“房產稅”也是房地產稅的組成部分之一。

    易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進分析表示,從文章中可以看出,當前對于房地產稅的開征思路更加清晰,很多實質性的問題也得到了明確,標志著房地產稅的改革正在加快。

    嚴躍進表示,肖捷所說的“評估值的征收方式”,是對房屋持有環節的征稅,會基于房屋的原值和現有價值,以及考慮到房地產市場所處的環境、周邊同類房產的價值等進行系統評估,進而可以得出相應的納稅份額。“類似做法也是比較公平的做法,換而言之,評估值大征收越多,評估值小征收越小,符合持有環節征稅的原理。”

    張大偉也表示,從趨勢看,房地產稅按照評估值征收,就是明確了存量收取,將對所有持有物業收取,這就要求各城市建立評估體系,目前看,即使在一線城市,雖然評估體系已經有了,但實際價格與市場價差距懸殊。

    房地產稅有了明確時間表

    不過,肖捷在文中提及,要“立法先行、充分授權、分步推進”,并且給出了明確的時間表——力爭在2019年完成全部立法程序,2020年完成“落實稅收法定原則”的改革任務。業內人士普遍認為,這意味著短期內中國不會征收房地產稅,但是預計到了2020年會有很多實質性的征收措施出現。

    張大偉認為,隨著樓市調控繼續深入,房地產稅等長效機制的推進在逐漸加速,整體看,未來房地產市場的走勢將逐漸平穩。“從房地產稅未來的預期影響看,房住不炒依然是這一政策的目標。”

    嚴躍進表示,從住房角度看,考慮到剛需置換和異地居住等因素,需進一步明確征稅范圍。對持有三套以上住房的“炒房者”,征稅的可能性較大。

    北京晨報記者 姜樊

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