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  • 國土部:國家級開發區土地開發建設已建成超70%

    樓市聚焦人民網2017-12-21 15:06

    人民網北京12月21日電據國土資源部網站土地利用管理司消息,為全面貫徹《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》及《國務院辦公廳關于促進開發區改革和創新發展的若干意見》有關精神,進一步落實最嚴格的節約用地制度,大力推進開發區節約集約用地,2017年,國土資源部組織開展了全國開發區土地集約利用更新評價工作。此次更新評價結果顯示,土地開發建設程度持續保持良好態勢,已建成超70%;產業用地比例略有下降,用地結構綜合化趨勢初顯;土地利用強度穩步提高,土地投入產出效益及稅收明顯增加,集約程度穩步提高;土地管理績效進一步提高,閑置土地數量大幅減少。

    按照不同區域開發區情況區分,東部地區開發區集約利用總體水平最高,用地效益及增幅顯著好于其他區域;中部地區開發區土地利用強度較高,但投入產出效益不夠理想;西部地區開發區土地利用程度略有下降,產業用地比例和利用強度偏低;東北地區開發區土地利用程度高,但利用強度和用地效益較低,投入產出效益有下降趨勢。

    按照不同類型開發區情況區分,高新類開發區集約利用總體水平最好且提升較快,海關特殊監管區域用地效益提升明顯,經濟類開發區投入和產出水平相對較低;工業主導型開發區土地利用強度高,投入產出效益增加明顯,產城融合型開發區土地利用程度高。

    開發區土地利用中也存在一些問題。土地開發狀況不平衡。部分開發區批復四至范圍內已無地可用,但有部分開發區批準設立多年仍有大面積土地未開發建設;土地利用強度和效益不平衡,部分開發區土地利用強度遠低于全國水平,土地資源利用不合理;開發區區域發展不平衡,西部和東北地區開發區集約利用水平有較大提升空間。

    下一步的工作重點是:強化空間管控,嚴格開發邊界管理;積極盤活存量,大力推進開發區低效用地再開發;促進區域協調,支持不同區域開發區差異化發展;加強動態管理,建立健全激勵機制和退出機制。(朱江)

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